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美国国会议员Warren Davidson计划引入联邦加密货币立法

2018/12/5 14:11:30 1695人阅读

【导读】 美国俄亥俄州众议员Warren Davidson在本周一在区块链解决方案会议上宣布,计划通过联邦政府监管加密货币和初始代币发行(ICO)。

  美国俄亥俄州众议员Warren Davidson在本周一在区块链解决方案会议上宣布,计划通过联邦政府监管加密货币和初始代币发行(ICO)。他打算引入新的立法。该法案将为加密货币和数字资产创建一个“资产类别”,“将防止它们被归类为证券,但也将允许联邦政府更有效地监管ICO。”

  

  初始代币发行(ICO)是用区块链把使用权和加密货币合二为一,来为开发、维护、交换相关产品或者服务的项目进行融资的方式。投资者可以用钱或现有的加密货币支付这些代币。通过快速销售早期代币,一些公司可以获得一笔可用于构建产品的资金。


  

  根据“纽约时报”的报道,FileCoin是迄今为止最大的初始硬币(2.57亿美元),这笔资金将用于建设基于区块链的存储系统。拥有FileCoin令牌的人可以使用它们来支付存储空间。

  

  Warren Davidson是俄亥俄州第8区的共和党议员,他提出的未来法案将建议把ICO视为产品而不是联邦和州一级的证券。此举将“消除”美国证券交易委员会(SEC)对该行业的监管。

  

  这一发展将使美国的加密货币监管变得清晰。目前,州监管机构以不同的方式对代币进行分类,将其置于其管辖范围内。

  

  美国证券交易委员会(SEC)的立场是,大多数加密货币都是证券。另一方面,商品期货交易委员会(CFTC)将加密货币视为商品。

  

  换句话说,商品期货交易委员会指出,比特币(BTC)与黄金的共同点大于与货币或证券的共同点,因为比特币没有政府的支持,也没有附加责任。金融犯罪执法网络(FINCEN)和管理反洗钱(AML)和了解你的客户(KYC)标准的机构,将加密货币视为金钱。

  

  实施经济制裁的美国外国资产管制办公室(OFAC)将加密货币视为金钱,并将被制裁人员的钱包列入黑名单。最后,美国国税局(IRS)将加密货币视为财产,这意味着出售加密货币的利润要缴纳资本利得税。

  

  今年9月,一群美国国会代表致信美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton,呼吁“在作为证券的数字代币之间制定更明确的准则”。

  

  同月,超过45名主要加密公司和华尔街公司的代表出席了国会关于加密货币和ICO监管的圆桌会议。在Davidson主持的会议上,专家们表达了对该行业缺乏监管透明度的担忧,并讨论了“代币分类”。

  

  Davidson此前曾表示支持加密行业,暗示ICO市场需要“轻触式”监管。Davidson的一位发言人去年11月表示,Davidson正在制定一项法案,一旦通过,将在联邦和州一级将ICO视为产品,而不是证券,这实际上是在“回避”证券法律。


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